标题: 美国公布对华500亿美元产品征税清单
九峰





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发表于 2018-4-4 08:09 AM  资料  个人空间  短消息  加为好友 
美国公布对华500亿美元产品征税清单

特朗普政府周二威胁要对覆盖1300个产品类别的价值约500亿美元中国商品加征高额关税,这是几十年来美国对中国贸易行为发起的最强有力挑战。

              


美国公司可以在5月22日之前对关税提议提出反对。         
          图片来源:CHRIS KLEPONIS/PRESS POOL               




                   Bob Davis / Josh Zumbrun / Lingling Wei           
     
      2018年4月4日16:15 CST 更新     
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特朗普(Trump)政府周二威胁要对覆盖1300个产品类别的价值约500亿美元中国商品加征高额关税,这是几十年来美国对中国贸易行为发起的最强有力挑战。
美国贸易代表称,拟加征25%进口关税的中国商品清单涵盖医药和医疗器械等高附加值商品、以及机床和化学品等中间产品。
此外洗碗机、电视机和汽车零部件等一些消费品也在加征关税商品之列,但清单不包括鞋履、服装、手机和家具等主要零售商品,若对这些商品加征关税、推升美国零售商店物价,可能引发美国消费者强烈反对。
美国此举很快引发了中方谴责。
中国驻美大使馆发布声明称,这种单边主义和贸易保护主义做法严重违反了世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)基本原则和精神,中方将立即诉诸WTO争端解决机制,同时将对美国产品采取同等力度、同等规模的对等措施。
不过,美国此次宣布的加征关税举措不会立即生效,若双方最终就中国进一步扩大对美开放达成协议,这些举措可能永远不会实施。美国公司可以在5月22日之前对关税提议提出反对,5月15日将在华盛顿就关税问题举行公开听证会。
继向中国钢铁和铝分别征收25%和10%的关税之后,这是美国开展的最新一轮关税威胁攻势。日本同样受到关税冲击,大多数国家获得了暂时豁免。周日,中国针对价值约30亿美元的美国农产品采取了报复行动。
特朗普政府的举动标志着美国对华战略的重大改变。在过去三届政府期间,美国将中国引入WTO,推进其吸引投资的能力。之后,美国与中国政府展开艰难谈判,就开放中国经济的具体行业达成协议。美国官员和中国改革派人士均认为,这种改变符合两国利益。
现在,美国政府认为此类谈判给美国带来的益处太少。因此,美国正在施加最大压力,以严厉制裁威胁中国进行谈判。
前布什政府美国贸易代表总参事Warren Maruyama对特朗普政府的关税行动表示赞同,他说,除了更高层对话之外,中国专家没有提出任何一个有助于摆脱困境的好方案。Maruyama称,美国贸易代表罗伯特.莱特希泽(Robert Lighthizer)还不如放手一搏。
去年,美国对华商品贸易逆差为3,750亿美元。美国总统特朗普表示,他希望将这一数字减少1,000亿美元。美国股市周二反弹,但此前数周震荡不断,部分原因是市场担心特朗普政府政策可能导致全球两个最大经济体之间爆发贸易战。
上述关税消息于周二收盘后公布。
特朗普周二早些时候在白宫发表讲话称:“我们打算与中国交好,但不得不采取一些非常重大的措施来解决贸易逆差问题,这是我在竞选时就说过的。”

美国贸易代表称,从相关分析所显示的中国的不合理技术转让政策对美国经济造成的损害来看,针对中国经济的惩罚性关税规模是相称的。美国政府担心,中国借助网络间谍活动和不公平的政府补贴实现了技术跨越式发展,最终会令美国在军事和经济上处于不利地位。
中国否认从事不公平或非法的活动。
中国政府利用监管和市场压力迫使美国企业在华组建合资公司,进而将重要且具有竞争力的技术转让给中方合作伙伴,这是美国公司越发担忧的一个问题。此外,美国公司也担心,对中国商品征税可能会令事态更糟,不仅会推升企业成本,还有可能招致中国政府的报复。
贸易组织美国信息技术产业理事会(Information Technology Industry Council)总裁Dean Garfield称,从历史经验看,这些关税计划不但无效,而且会适得其反,可能会引发中国对美国制造业工人采取进一步的破坏行动。
外界普遍预计中国政府很快会采取报复行动,拿出自己的关税清单,可能会把美国出口的飞机、大豆等产品列入其中。中国驻美大使崔天凯周二在中国环球电视网(CGTN)英语新闻频道的访谈中表示,中国势必会采取同等比例、规模和强度的反制措施。







采取上述最新关税行动的背后,美国越来越担心中国正利用行业政策、政府补贴和暗招来获取美国技术。美国的关税备忘录特别提到了中国在2015年发布的《中国制造2025》报告,根据这份计划,中国要力争在机器人、半导体、电动车等一些技术领域成为全球领先者。
美国的关税提议旨在阻挠中国这一计划,不过一些高科技行业分析人士指出,部分大宗电子产品没有被列入清单,例如个人电脑、笔记本电脑和通讯设备等。
飞机发动机、工业机器人、某些半导体生产设备、电动车出现在美国贸易代表提出的这份清单上。
但一些观察人士称,美国此举影响可能有限,至少在一开始是这样。彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员Chad Bown表示,对价值500亿-600亿美元的中国商品加征关税不会造成大规模的宏观经济冲击,然而更大的担忧是这场纷争最终将如何收场,这仍没有头绪,尤其是如果中国以相似方式报复的话。”
一场贸易战几乎不可避免。不过,美国在评议期后至少有180天时间来决定是否征收关税﹐这给谈判留出了充裕时间。中国经济特使刘鹤最近与莱特希泽和美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)就进一步开放中国市场互通了信件﹐据信双方正在讨论中国下调汽车进口关税以及向美国公司开放金融市场的事宜。




知情人士表示﹐中国监管机构正在落实去年11月公布的一项金融市场开放计划,最快可在今年6月份允许外资持有中国证券公司的多数股权。中国还讨论了从美国公司而非日韩公司购买半导体产品的问题。
姆努钦也在考虑前往北京与刘鹤会谈的计划﹐但在美国希望加大对中国施压之际﹐这样做是否会显示美国的软弱﹐美国政府内部存在分歧。
美国方面将可从一个场合探寻中国的意图:中国国家主席习近平下周将在有全球政治和商界领袖出席的年度盛会海南博鳌亚洲论坛(Boao Forum)上发表讲话。中国官员称﹐预计习近平将重申中国对经济自由化的承诺并公布更多市场开放举措。
一些中国高级官员在与到访美国人士交谈时表示,中国有信心在与美国的贸易战中胜出,并认为美国政府采取的许多行动都是因为特朗普需在中期选举前展示强硬姿态。
瑞银(UBS)首席经济学家汪涛表示,如果美国对华征收关税,中国经济可能会受到重创。她表示,如果美国对所有中国进口商品征收10%的关税,将令中国总体出口增长下降两个百分点,进而会导致中国国内生产总值(GDP)增速减少0.3-0.4个百分点。2017年中国GDP增长6.9%。过去一年,在中国继续应对债务激增和工业产能过剩问题的情况下,强劲的外需帮助中国经济保持增长。
牛津经济研究院(Oxford Economics)首席经济学家Adam Slater表示,对中国商品征收关税可能很容易波及美国公司供应链,并产生难以预料的后果。
Slater表示,如果美国关税政策升级至涵盖电信、电子等主要进口商品,那么将对其他亚洲经济体产生大规模负面溢出效应。

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中国将对美大豆等106项商品加征25%关税

中国政府周三宣布,将对原产于美国的大豆等106项商品加征25%的关税,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。
这是中国政府针对美国关税措施所制定的最新还击计划。
美国政府今天凌晨宣布,依据301调查认定结果,宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税,涉及约500亿美元中国对美出口。
中国商务部表示,美方明显违反了世贸组织规则,严重侵犯中方合法权益,对此,将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施。

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